1月26日，安徽省發改委發布的《關于印發進一步做好近期促進消費工作若干措施的通知》引發業內關注。
通知顯示，推進春季大宗商品消費。以滿足外出務工春節返鄉人員消費需求為重點，引導房產、汽車、家電銷售企業在春節消費旺季，通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式，擴大大宗商品消費。（省經濟和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳等按職責分工負責）
該通知涉及房產的內容被業內人士視為，在本輪樓市調控以來，安徽成為了全國首個明確鼓勵降低購房首付的省份。
在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，此次政策明確鼓勵購房領域降低首付的內容，信號意義極強。“安徽首次針對房產等消費，提出了降低首付比例的概念，這也是全國首個明確降首付的省份；此次降低首付的目的，也是為了推進春季大宗商品的消費，是激活消費在住房領域的重要體現；此次對于此類住房首付比例的降低，重點也是圍繞返鄉置業相關購房者的需求。這也體現了當前住房消費刺激的重點領域。”
不過，也有專家認為，該文件明確要鼓勵降低購房首付比例的說法系誤讀。中原地產首席分析師張大偉對證券時報·e公司記者表示，“房地產首付比例調整方面，公積金是地方可以定的，各地商業銀行可以提高首付比例，但調低必須是央行政策。安徽省在文件中并沒有明確說降低房產首付，相關分工沒有涉及地方央行和銀保監局以及地方公積金中心，房地產首付比例是金融口政策，估計是汽車消費等首付比例將下降。”
安徽省發布促消費政策
1 月 26 日，安徽省發改委發布《關于印發進一步做好近期促進消費工作若干措施的通知》，包括加強民生商品保供穩價、開展跨年迎新購物季活動、提振餐飲住宿消費、推進春季大宗商品消費、促進文旅體育休閑消費、擴大節假日和夜間消費等11條措施。
其中，在推進春季大宗商品消費方面，文件指出，以滿足外出務工春節返鄉人員消費需求為重點，開展智能家電、綠色建材等下鄉活動，鼓勵有條件的地區給予適當購置補貼。引導房產、汽車、家電銷售企業在春節消費旺季，通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式，擴大大宗商品消費。加快推進保障性住房建設，發展長租房市場，穩步推進“租購同權”。鼓勵家裝企業開展“皖家燈火”等家裝促銷活動。（省經濟和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳等按職責分工負責）
該通知涉及房產的內容被業內人士視為，在本輪樓市調控以來，安徽成為了全國首個明確鼓勵降低購房首付的省份。
嚴躍進認為，安徽此次政策明確鼓勵購房領域降低首付的內容，信號意義極強。“從這里可以看出三點。第一、安徽首次針對房產等消費，提出了降低首付比例的概念，這也是全國首個明確降首付的省份。第二、此次降低首付的目的，也是為了推進春季大宗商品的消費，其積極響應了此前1月17日國家發改委《關于做好近期促進消費工作的通知》的政策導向，是激活消費在住房領域的重要體現。第三、此次對于此類住房首付比例的降低，重點也是圍繞返鄉置業相關購房者的需求。這也體現了當前住房消費刺激的重點領域。”
他進一步指出，從穩樓市或者激活住房消費的角度看，過去一些政策相對刺激效應不強，類似購房補貼、房貸利率下降等，其實對于樓市提振的影響力度相對偏弱。而降低首付、取消限購等做法，則是刺激樓市比較明顯的政策工具。“雖然此前也有一些城市明確了降低首付的做法，但主要是體現在公積金領域，如北海和自貢等。而此次安徽省明確了對返鄉置業需求降低首付，具有很強的信號意義。類似降低首付做法，可以減少購房者的資金壓力，有助于在春節前后刺激住房消費。至少從2021年下半年市場下行周期看，并沒有哪個省份或城市明確提出過降低首付的概念。”
展望未來，嚴躍進認為，此次安徽的政策，是本輪樓市降溫周期中第一個降首付的省份，預計兩會前后其他一些省份或城市也會有降低首付的做法。“去年年底黑龍江有過激活住房消費的政策。此次安徽政策顯示，省一級的激活住房消費政策措施明顯會增加。類似政策勢必會帶動市場交易行情走出低谷，進而促進房地產市場向好發展。”
鼓勵降低購房首付？
不過，也有專家認為，安徽省明確要鼓勵降低購房首付比例的說法系誤讀。
“很多媒體誤讀政策，誤認為房地產降低首付是重點，事實在政策并沒有明確提及。”張大偉對e公司記者表示，市場期待房地產出臺更多寬松政策，所以誤讀了安徽出臺降低房地產首付政策。首先，在安徽的鼓勵消費文件中，房產、汽車、家電等銷售，并沒有一一對應分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式。
其次，張大偉表示，房貸政策是房地產的關鍵政策，如果房貸首付降低意味著房地產調控放松，所以這是一個巨大的信號，如果安徽發布這一政策，那么必須有地方銀監會、央行安徽分行等類似職能部門負責，實際政策中并沒有出現。“相比公積金政策地方可以出臺，商業銀行的政策地方政府很難約束。”
據中原地產研究中心統計，截至2022年1月26日，全國房地產調控政策密集，累積政策次數已經超過40次，公積金寬松政策成為新特點。對此，張大偉認為，公積金政策是各地地方可以執行的無成本救市工具，除了受限額度外，商業銀行貸款政策需要央行發布，而公積金政策可以地方出臺政策執行。“公積金額度不高，不會影響購房者投機，大部分公積金使用都是剛需和改善購房者，對于地方政府來說，選擇公積金政策寬松，可以給市場釋放穩樓市信號”。
來源：證券時報
編輯：wangdc
