7月17日,廣州市住房和城鄉建設局官網發布關于征集《廣州市城中村改造條例(征求意見稿)》意見的公告。
本次《廣州市城中村改造條例》是今年廣州的重點立法項目。為了更好的了解和聽取民生民意,保障立法的科學性、民主性和合法性,因此向社會公眾公開征求意見。
據了解,本次征求意見稿是廣州第一次針對城中村改造問題進行立法,同時也是國內第一個專門針對城中村改造的地方性法規條例。
在這份《征求意見稿》中,城中村改造意見涉及以下8個方面。
第一,關于通過城中村改造加強住房保障和人才安居的意見或建議。未來,廣州將更加注重和突出城中村改造的公共利益屬性,堅持以城中村改造促進城市空間功能優化和城市品質提升,服務經濟社會發展大局。
第二,關于城中村傳統產業轉型升級的意見或建議。未來,城中村改造或將對單位土地生產效率及綠色發展指標等提出更高要求,而非單一粗放型的發展模式。
第三,關于城中村改造中加強歷史文化保護的意見或建議。本次也將更加突出歷史文化遺產保護工作,延續歷史文化傳承,維護城市脈絡肌理,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁,全面保護廣州歷史文化名城風貌。
第四,關于城中村改造中加強樹木保護的意見或建議。《征求意見稿》在大方向上與“三舊”改造對樹木的保護要求一致,將為廣州市綠色發展、有機更新保駕護航。
第五,關于城中村改造有關補償安置和權益保障的意見或建議。
第六,關于通過收回集體土地使用權、開展國有土地上房屋征收、行政裁決等方式解決城中村改造拆遷補償爭議的意見或建議。
關于土地征收、變更土地所有權等方式,此前在城中村改造中已經有過很多實踐與經驗。然而,備受市場期待的行政裁決方式卻由于城市更新條例而遲遲未能執行。《征求意見稿》或將在后續明確行政裁決的前提與要求,進一步以此舉保障絕大多數權益人的合法利益。
第七,關于通過城中村改造將集體土地轉為國有土地的意見或建議。
第八,關于城中村改造的其他意見或建議。
另悉,公眾的意見或建議可于2023年8月1日前反映或提交。